今年以来，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，加强党的全面领导，落实立德树人根本任务，着力加大教育资源供给，加强教师队伍建设，深化教育综合改革，推进教育现代化建设，全市教育事业发展水平实现新提升、新跨越。

　　一、上半年任务完成情况

　　一是党的全面领导得到加强。切实保障市委教育工作领导小组高效运行，稳步推进“双减”和规范民办义务教育发展、疫情防控、劳动教育、校园安全稳定等重点工作。着力加强党的政治建设，扎实推进领航、领学、领跑和强基四项工程，评选表彰“立德树人”先锋党组织、先锋党员。制定《中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》, 稳妥有序启动实施中小学校党组织领导的校长负责制。高标准推进落实党建各项重点任务，扎实推动“四查四清四严”专项行动。突出党的二十大主线，加强理论学习中心组学习和基层教职工政治理论学习。深化“四史”教育，推动教育系统党史学习教育常态化制度化，推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑。教育新闻宣传工作获省教育厅通报表扬。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，推进教育系统网络综合治理。着力加强党风廉政建设，启动“思廉说”主题论坛，坚持通过民生大数据，汇集“12345”服务平台、网络舆情和信访数据资源，精准发现教育领域问题线索和矛盾突出的薄弱环节，构建全方位立体监督格局。加强基层工会组织建设，获评省工人先锋号2个、省五一劳动奖章3人，开展“最美巾帼奋斗者”寻访活动，持续推进学校共青团、少先队改革创新。

　　二是基础教育质量持续提升。努力做好教育供给侧改革，学前教育保持高位，新增省优质园22所、市优质园9所，普惠优质幼儿园覆盖率达92.2%，中国教育电视台报道无锡学前教育改革发展经验。推进幼小衔接省级实验区、实验校建设，组织开展幼儿园与小学科学衔接现场教研活动，优选10个以上的幼小衔接典型视频案例线上展播。推进义务教育优质均衡发展，做好新一轮义务教育薄弱环节改善与能力提升工程以及义务教育学校标准化建设监测工作，义务教育优质均衡达标比例82.81%，列全省第二。新吴区被教育部认定为全国义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）。2所新建公办高中招生，进一步满足人民群众就读高中需求。推进普通高中“双新”国家级示范区建设，启动示范区重大项目建设和专家工作站工作，建设成效在全国示范区推广。加强特殊教育师资培训，组织特殊教育专家委员会成员为26名适龄特殊需要儿童提供教育评估与安置。扎实做好省级内涵建设项目，获评省幼儿园课程游戏化项目3个、中小学特色文化和课程基地13个、特殊教育发展工程项目4个、前瞻性教学改革实验项目9个，总数居全省前列。

　　三是高教职教服务功能增强。加快推进实施与江南大学、东南大学等市校合作共建，宜兴研究生院一期工程建成启用，江阴校区启动建设。东南大学无锡分校更名为无锡校区，并完成整体搬迁。无锡学院制定“十四五”发展规划，加快建设无锡大学。无锡职业技术大学建设工作有序推进。在锡高校新增本科专业7个，14门学科入选“十四五”江苏省重点学科，建成42个国家级和省级一流本科专业建设点。扎实推进苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板建设，实施职业教育质量提升“攀登计划”，开展“职业教育教学质量提升年”活动。宜兴市被省政府表彰激励为“职业教育改革发展成效明显的地区”。无锡职业技术学院办学水平提高到全国高职高专院校第3名和理工类院校第1名。新增14个五年制高职专业，获批5个省五年制高职高水平专业群和8个省级产教融合型品牌专业。新增江苏省第四批产教融合型试点企业19家。举办无锡市职业教育活动周、全市大中专院校创新创业大赛，全省中职学校“文明风采”活动、班主任能力比赛获奖数量均位列全省第一。优化终身教育网络，打造终身学习品牌，加强社区教育四级体系建设。开展社区教育课题、项目、课程三项建设，提升老年教育资源建设。积极组织2022年无锡市小学生暑期社区“七彩公益安心托班”，免费服务暑期看护有困难家庭的小学生。 

　　四是素质教育成效明显增强。聚焦立德树人根本任务，推进全市大中小学思政课一体化建设，举办无锡市初高中思政课“同课异构”研讨活动，建立思政课评价指标体系，开展无锡市大中小学思政课“金课”展评。开展线上《无锡教育思政E课堂》，全市65.71万人次在线收看。积极开展“向国旗敬礼”等主题活动，加强爱国主义教育。面向全市中小学组织开展“青春心向党，献礼二十大”主题教育实践活动，营造以实际行动迎接党的二十大的浓厚氛围。实施品格提升工程“扩面创优”工程，做好第四批20个市级项目终期结项工作，新增6个省级品格提升工程项目。组织开展中小学心理健康教育宣传月活动，加强学生心理健康教育，提高学生心理自我调适能力。制定《市委教育工作领导小组关于做好青少年生命健康关爱工作的实施意见》，构建科学系统的青少年健康成长保障体系。出台《关于进一步加强中小学家访工作的实施意见》，形成市、县、校三级家长学校协同服务体系，加大对“双减”背景下的家校沟通工作研究。顺利完成体育中考新方案实施和艺术素质测评。创新开展“百灵鸟”艺术展演线上比赛，举办第二届“七彩绘”艺术展评活动。依托“校园健康大家谈”等平台加强健康教育，多措并举推进学校传染病防控、近视防控和食品卫生工作。做好常态化和应急状态疫情防控工作，落实疫情防控措施，确保校园教育教学秩序和师生身体健康、生命安全。开展新时代中小学劳动教育探索，锡山高中劳动教育实践受到全国政协汪洋主席关注，在全国政协网络议政远程协商会上视频连线。深化国际理解教育和“一带一路”交流，新增省“十四五”基础教育职业教育对外合作交流重点建设项目15个。开展长三角—粤港澳产业创新合作（无锡）试验区教育领域的项目合作，共建共享教育优质资源。

　　五是教育资源供给持续加大。优化教育资源布局，加快推进城乡教育一体化发展，编制《无锡市“十四五”教育设施布局规划》，督促各地严格落实《无锡市优化完善基础教育资源布局三年行动计划（2020-2022年）》年度建设任务。积极推进普通高中资源建设，梅村高中空港分校和锡山高中锡西分校加快建设。严格落实教育投入两个“只增不减”法定要求，加强各级各类教育经费保障，规范财务管理。提升校园信息化水平，新增65所省智慧校园、4所省智慧校园示范校。落实网络安全工作责任制，建成“无锡市教育系统网络安全管理平台”。深入推进师德师风建设，组织开展“我为良师”全员学习讨论活动，全市6万多名中小学教师积极参与。持续加强教育人才及团队建设，加大高层次人才培养力度，启动“锡教名家”培养工程，遴选产生首批30名“锡教名家”培养对象，5名教师入选全省新一批“苏教名家”培养对象。成立第三批99个市级名师工作室，7个“四有”好教师团队入选第二批省级重点培育团队，继续保持全省第一。严格落实学生资助各项政策规定，2022年春季学期各级各类资助金额7111万元，累计资助人次41956人。

　　六是教育综合改革平稳推进。稳步推进《无锡市“十四五”教育事业发展规划》实施，进一步完善依法行政制度。深化落实中央“双减”决策部署，强化学校教育主阵地作用。江南中学的“一张‘大课表’：开启课程育人新格局”被省厅列为“双减”工作典型案例推广。进一步丰富课后服务课程资源，遴选244家第三方机构参与学校课后服务。加强校外培训机构治理，全力压减学科类校外培训规模。常态化开展学科类校外培训机构日常监管，从严查处各类违规开展学科培训行为。全面规范民办义务教育学校发展，引导各民办学校不断改善办学条件，提升规范办学水平。切实保障外来人员子女入学，90%以上外来务工人员子女在公办学校或政府购买学位的民办学校就读。深化招生考试制度改革，稳妥实施新中考，优化义务教育学校招生程序，规范做好民办学校招生工作。研制印发《2022年对市（县）区政府履行教育职责督导评价实施方案》，组织开展“双减”和规范民办义务教育发展、疫情防控、关爱青少年生命健康等工作专项督导检查，认真做好中职学校综合督导和责任督学挂牌督导工作。加强学校校舍安全隐患排查整治，深入推进校园安全专项整治“三年大灶”行动，开展校园和校车安全大检查。做好风险防范和涉校涉生矛盾纠纷排查化解，持续开展校园欺凌事件专项整治，守护学生健康成长。

　　二、下半年工作安排

　　下半年，全市教育系统深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实中央政治局会议和省市委工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，强化优质教育资源供给，加强干部教师队伍建设，深化教育综合改革，促进教育公平共享，提高教育发展质量水平，提升教育服务经济社会发展能力，努力办好人民满意的高质量教育，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　一是要加强党的全面领导。认真履行市委教育工作领导小组办公室职责，有效保障领导小组高效运行，内联外拓整合资源，凝聚各方力量共同推进新时代教育高质量发展。在推进“教育+民生”的基础上，着力发挥“教育+科技人才”“教育+城市发展”的积极作用，构建大教育格局。全面落实管党治党主体责任，稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制改革，研制学校党组织会议、校长办公会会议制度和议事规则，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制。组织开展“基层党建提质增效行动”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展直属县处级党委理论学习中心组巡学旁听，评选直属党组织理论学习中心组示范点，做好迎接学习宣传贯彻党的二十大各项工作。落实意识形态和网络意识形态工作责任制，完善分析研判、情况通报和应急处置制度，开展市（县）区落实责任制情况专项督查。加强教育新闻宣传，及时发布解读教育政策信息，挖掘教育新闻故事，凝练教育实践经验，大力弘扬社会主旋律，以宣传撬动教育提质增效，全面展示无锡教育发展成就。针对“三重一大”、师德师风、职称评定、教师招录、财务管理、基建后勤等重点领域和关键环节，完善廉政风险防控措施。加强对教育专项经费使用情况的审计，启动对直属职业学校使用财政性资金信息化项目的专项审计。深化领导干部经济责任审计和教育系统内审工作，强化结果运用，促进领导干部认真履职、廉洁自律，从源头上防止和治理腐败。

　　二是要提高基础教育发展水平。注重学前教育内涵品质提升，深入推进课程游戏化项目建设和幼小科学衔接案例研究与推广。促进义务教育优质均衡发展，研制我市中小学集团化办学和大学区实施意见，完善强校带弱校、城乡对口协作等机制，深化第三批新优质学校培育建设，放大优质教育资源示范辐射效应。实施新一轮义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，开展义务教育学校标准化建设监测工作。持续深化“双减”工作，组织召开全市“双减”工作推进会，分项设立“创新实验校”，科学落实新课标和作业管理要求，形成更多特色品牌和创新案例，以点带面推动全市“双减”工作取得新进展。统筹课内外、校内外课程资源，进一步丰富课程服务内容，提升课后服务质量。扎实推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设，形成阶段物化成果，召开示范区建设现场推进会暨示范校成果推广会。指导有关学校做好省、市高品质示范高中建设立项学校的评估工作。做好17所四星级高中的省级复审现场评估准备工作，组织专家对3所三星级高中现场复审评估。注重和加强普通高中课程教学改革，指导做好学生综合素质评价，加大学校调研力度，全面提升教育教学质量。组织开展第五届无锡市特殊教育青年教师基本功大赛，开展特教语文、数学学科优质课评比。评选融合教育示范校。开展助残日、绿色学校创建、科技竞赛、垃圾分类等专题教育活动。

　　三是要提升高教职教服务能力。强化高等教育、职业教育规划引领，逐校研究发展路径，加强高教职教重点发展项目建设。扎实推进与江南大学市校合作共建项目，支持江南大学加强食品学科内涵建设，引进培养食品领域高层次人才。与东南大学无锡校区签署新一轮市校合作共建协议，校区首期工程全面建成启用。推进无锡学院学科专业、师资队伍和校园三期工程建设，申报硕士学位授予立项建设单位。推动实施新一轮厅市支持无锡太湖学院创新发展行动计划，支持太湖学院获批硕士学位授予权。继续推进无锡职业技术大学、无锡师范高等专科学校等重点项目建设。高质量推进苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板建设，打造国家现代职业教育高地城市。深入推进“职业教育教学质量提升年”活动，筹备召开全市职业教育大会，推动出台《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》。实施职业教育“攀登计划”，做好“技能雏鹰”、市级教师教学创新团队、产教融合集成平台、职业教育“金课”等项目评选。

　　四是要促进社会教育开放共享。统筹共享社会教育公共资源，优化覆盖全市的终身教育学习网络，持续探索社区教育融通机制，推进终身学习体验基地、实践项目建设。支持无锡市夕阳红老年大学和无锡开放大学乐龄学院举办老年教育，发展远程老年教育。发挥社区教育体系优势，持续开展老年人运用智能技术教育培训。开展全市首届社区教育教师技能大赛等一系列社区教育活动、比赛，办好2022年江苏省暨无锡市全民终身学习活动周开幕式。按照“一区一品”要求，持续打造社区教育特色文化，探索我市社区教育系统化推进的新样态。推进校外培训机构治理常态化，选聘校外培训社会监督员参与校外培训治理，加强校外培训监管。持续加强违规学科培训问题整治，对已压减的学科类培训机构继续开展“回头看”，巩固“双减”工作成效。推进家校协同育人，采用多种形式开展政策法规宣传，引导学生家长改变育人观念，理性参加校外培训。强化省级语言文字推广基地建设的引领作用，提升市级语言文字推广基地的建设水平。组织实施好少数民族务工人员国家通用语言文字培训省级项目。

　　五是要落实立德树人根本任务。把立德树人融入教育的各环节，贯穿教育的各领域。推动大中小学思政课一体化建设，开展“行走的思政课”精品项目征集，展评100节思政“金课”。启动第六批市级品格提升工程项目申报，重点培育省级品格提升工程精品项目，建设一批整体水平全省领先、具有示范效应的育人项目。开展第六批市级德育工作新秀评审。全面构建课堂教学、咨询服务、综合保障、预防干预“四位一体”的心理健康教育发展格局，开展新一轮心理健康教育特色学校创建。加强中小学心理危机预防、预警和干预机制建设，完善分级反应机制，加大对特殊学生心理关爱，积极开展心理辅导，引导学生心理、人格积极健康发展。开展家庭教育指导“百千万行动”，探索推进“联合家访”制度，联合妇联、社区开展精准个性化家庭教育指导。启动实施新一轮体育中考和初中学生艺术素质测评方案，推进各类体育比赛和特色活动项目开展。组织大课间体育活动优秀案例评选，提升阳光体育运动实效。举行足球教师技能大赛和艺术工作专题培训，推进体育特色项目提升、中小学生艺术团（中心）建设。深化教育国际交流与合作，引入境外优质教育资源，服务拔尖创新人才培养。丰富国际交流形式，推动学校开展线上结对、线上教研、线上课堂等。进一步深化国际理解教育，组织中德校园文化节、中小学德语学校联盟校等。

　　六是要深化教育综合改革。通过系统性、整体性、协同性推进实施教育改革，全面破解教育发展难题，营造教育发展良好生态。坚持依法治教，用制度管人，用流程管事。管理面前重规矩，确保制度规范、刚性执行。强化制度执行情况检查，实行闭环管理，实现螺旋式上升。研究编制教育系统法治宣传第八个五年规划，开启“八五”普法宣传教育，增强师生法治观念，提高依法治理能力。加强教育行政执法“三项制度”建设，开展行政规范性文件、党内规范性文件、重大行政决策合法性审查。推动属地做好管理的培训机构的接收和监管工作，指导各地梳理完善民办非学历教育设置管理办法。持续推进规范民办义务教育发展工作，按期完成政府购买学位工作，制定民办学校年度检查等工作意见，加强日常监督管理，确保民办义务教育学校平稳有序。深入推进教育评价改革，研究制订《无锡市深化新时代教育评价改革实施方案》，做好教育督导的后半篇文章，扎实开展对政府履职督导评价、学校综合督导、挂牌督导、专项督导，强化结果应用和问题整改，提升督导权威。指导各地做好县域学前教育普及普惠监测、义务教育优质均衡发展监测。

　　七是要夯实教师队伍建设根基。全面推进“我为良师”全员行动，通过开设大讲堂、建设师德涵养教育基地等举措，丰富师德教育载体，打造无锡师德建设品牌。强化教师编制保障，加大优秀青年人才引进培养力度，出台太湖教育优才引育实施办法，探索与知名高校开展联合培养，进一步提升教师队伍职前培养质量。系统构建适合教育特点、体现无锡特色的教育人才培养体系，健全青年人才全周期培养制度。启动实施“智教深融”教师培养项目，促进教师利用人工智能等信息手段开展学科教学，聚焦教育热点和难点，高质量实施中小学教师、校长培训，整体提升教师育人能力素质。赋予学校更多的办学自主权，充分发挥校长管理学校的主观能动性，支持校长大胆管理、创新管理。加强培训培养，坚持“请进来”“走出去”，严管和厚爱相结合，切实提升全市校长队伍管理能力。修订完善教育人才考核管理办法，优化教师绩效分配机制，突出教书育人实绩，格外关注一线优秀教师，强化鼓励奖励，推动教育人才持续发挥示范引领辐射作用。认真贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，开展教师教育教学能力测试，探索建立教学述评制度。加快教师发展支持体系建设，开展市级教师发展示范基地校建设中期评估，印发《无锡市“四有”好教师团队建设指南》，助力教师队伍高质量发展。

　　八是要提升教育发展保障水平。强化顶层设计，严格落实好《无锡市“十四五”教育事业发展规划》和各专项规划的目标任务，分年度进行部署推进。强化资源预警，深入分析当前资源紧缺现状，按期完成《无锡市优化完善基础教育资源布局三年行动计划（2020—2022年）》建设任务，编制出台《无锡市优化完善基础教育资源布局三年行动计划（2023—2025年）》。强化资源供给，加紧加快初高中资源建设，推进梅村高中空港分校和锡山高中锡西分校建设进程，确保年内项目完工，同步加快其他地区新建高中建设进程。推动信息化时代教育创新，实施教育新基建工程，大力开发优质教育资源，促进信息化技术与教育教学深度融合，开展市第六批智慧校园试点学校、2022年市智慧校园示范校、省智慧校园及示范校的申报认定。严格落实各项学生资助政策，深入推进学生资助数字化转型，提升学生资助数字化治理水平，构建“无锡市学生资助管理信息系统”，实现学生资助全程线上管理，让困难家庭及学生切实享受“网上办”“指尖办”的便利。统筹教育发展与安全，扎实抓好校园疫情防控和校园安全管理。完善常态化和应急状态疫情防控工作方案，按要求落实人员排查、健康监测、卫生消毒、物资储备、应急处置等工作，确保秋学期平稳开学和学校教育教学平安有序。深化平安校园建设，实施并完成加强学校实验室安全管理能力攻坚项目。建立教育系统较大以上风险报告制度，确保各级各类学校和教育部门审批的培训机构填报全覆盖，隐患动态全监管。开展安全稳定干部赋能培训，进一步提升安全管理干部能力水平。